巫溪縣天元鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工程
環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與第二次公示

　根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》及《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將“巫溪縣天元鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工程”環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)信息進(jìn)行第二次公示。
1.建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
巫溪縣天元鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工程主要由新建堤防護(hù)岸（護(hù)腳）工程和主河道清淤疏浚等項(xiàng)目組成。工程治理河道中心線總長(zhǎng)約4873m，其中河道清淤疏浚長(zhǎng)度3385.0m，新建堤防護(hù)岸（護(hù)腳）長(zhǎng)度3720.5m。治理河段共5段，分別為萬(wàn)春村段、高樓段、鎮(zhèn)江段，天元場(chǎng)鎮(zhèn)段和寶坪段。
其中萬(wàn)春村段起于萬(wàn)春村一號(hào)橋上游375m處，止于下游萬(wàn)春村二號(hào)橋處，治理河道中心線730m。天元場(chǎng)鎮(zhèn)段位于天元鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)，起于高樓廠房上游65m大橋處，止于寶坪村村口大橋處，治理河段河道中心線長(zhǎng)約2982m；寶坪段位于寶坪村集鎮(zhèn)，起于寶坪村村口大橋處，止于寶坪村預(yù)制場(chǎng)下游60m處，治理河段河道中心線長(zhǎng)約403m；高樓段主河道為龍?zhí)逗?，萬(wàn)春河在原高樓鄉(xiāng)政府（現(xiàn)行政劃為天元鄉(xiāng)高樓村）處匯入龍?zhí)逗?，龍?zhí)逗又卫砥鹩趦珊咏粎R口以上70.0m處，止于兩河交匯口下游200m處公路橋，萬(wàn)春河治理起于兩河交匯口以上239.0m，止于交匯口。此次設(shè)計(jì)高樓段治理龍?zhí)逗?89.0m，治理萬(wàn)春河239.0m，總計(jì)治理河道長(zhǎng)528.0m；鎮(zhèn)江村段起于鎮(zhèn)江村服務(wù)中心上游85.0m處，止于鎮(zhèn)江村服務(wù)中心下游120.0m公路橋處，設(shè)計(jì)治理河道長(zhǎng)230.0m。
本次整治的五段河道，主要以保護(hù)兩岸居民區(qū)臨河大量已成房屋防洪、防沖為主。受已成房屋建筑高程較低限制，按規(guī)范要求防洪標(biāo)準(zhǔn)10年一遇實(shí)施防洪堤工程有困難，因此主要對(duì)已成臨河房屋采取護(hù)岸（護(hù)腳）進(jìn)行防洪、防沖保護(hù)，護(hù)岸擋墻頂采用5年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制。同時(shí)因上游臨河工程建設(shè)較多，水土流失較為嚴(yán)重，天元場(chǎng)鎮(zhèn)段至下游寶坪段河道淤塞嚴(yán)重，河道中淤積有大量塊碎石推移質(zhì)，為減少河道推移質(zhì)及生活垃圾對(duì)河道造成的阻塞，改善居民居住環(huán)境，減少水質(zhì)污染，提高河道的行洪能力，降低洪水災(zāi)害損失，擬對(duì)天元場(chǎng)鎮(zhèn)段至下游寶坪段河道進(jìn)行清淤疏浚處理，清淤主要針對(duì)河道內(nèi)的大塊石、砂卵石推移質(zhì)以及河岸一側(cè)的生活、建筑垃圾。河道疏?？v坡總體與天然河道縱坡保持一致。
項(xiàng)目總投資32051萬(wàn)元。主要建設(shè)內(nèi)容包含新建堤防護(hù)岸(護(hù)腳）工程、主河道清淤疏浚和附屬建筑物等項(xiàng)目。
　2環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論
　　 2.1生態(tài)環(huán)境
　?。?）陸生植物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
　　項(xiàng)目區(qū)整體植被覆蓋率較低。評(píng)價(jià)區(qū)無(wú)古樹(shù)名木和陸生國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物。
　?。?）陸生動(dòng)物現(xiàn)狀評(píng)價(jià)
　　　評(píng)價(jià)區(qū)無(wú)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
　　（3）水生動(dòng)植物現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)
　　評(píng)價(jià)河段浮游生物包括浮游植物和浮游動(dòng)物，均以耐污染的種類為主，其中浮浮游植物主要為藍(lán)藻，以及少量其他藻類；浮游動(dòng)物以原生動(dòng)物為主，也有少量枝角類和橈足類。
　　評(píng)價(jià)河段底棲動(dòng)物十分少見(jiàn)，僅有霍甫水絲蚓和搖蚊幼蟲(chóng)。
　　 2.2聲環(huán)境
　共設(shè)4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（1#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于整治河道萬(wàn)春村段現(xiàn)有居民處；2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于整治河高樓村段現(xiàn)有居民處；3#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于整治河天元場(chǎng)鎮(zhèn)段現(xiàn)有居民處；4#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于整治河寶坪段現(xiàn)有居民處）。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果知，1#~4#監(jiān)測(cè)點(diǎn)晝間、夜間均能夠滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類功能區(qū)限值的要求。
　　2.3地表水環(huán)境
　設(shè)置了3個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面：萬(wàn)春村段終點(diǎn)下游處（萬(wàn)春河）、高樓段終點(diǎn)下游處（萬(wàn)春河和龍?zhí)逗咏粎R下游處）、寶坪段終點(diǎn)下游處（龍?zhí)逗樱└髟O(shè)一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果知，萬(wàn)春河和龍?zhí)逗痈鞅O(jiān)測(cè)因子均達(dá)到了《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn)要求，表明區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境較好。
2.4地下水環(huán)境
設(shè)置了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：#~3#監(jiān)測(cè)點(diǎn)均為居民飲用水井取樣。通過(guò)監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，地下水井監(jiān)測(cè)點(diǎn)各監(jiān)測(cè)因子能滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，表面所在區(qū)域地下水水質(zhì)較好。
　　 2.5環(huán)境空氣
設(shè)置了2個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)：1#點(diǎn)位于擬建項(xiàng)目整治河道萬(wàn)春村處，2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于擬建項(xiàng)目整治河道天元鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)段處。1#監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)一級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)因子監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求?？梢?jiàn)項(xiàng)目所在地環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。
　　2.6底質(zhì)
設(shè)置兩個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)，1#土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于天元場(chǎng)鎮(zhèn)段疏浚起點(diǎn)處，2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)位于天元場(chǎng)鎮(zhèn)疏浚終點(diǎn)處。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，1#和2#監(jiān)測(cè)點(diǎn)底泥達(dá)到了《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 15618-1995）三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，表明工程區(qū)域底質(zhì)現(xiàn)狀較好，未受到相關(guān)工業(yè)企業(yè)的污染。
　3工程環(huán)境影響分析及措施
　　 3.1生態(tài)環(huán)境
　　（1）陸生生態(tài)
　　1）陸生植被
本項(xiàng)目為露天施工，施工范圍區(qū)域及周邊200m范圍內(nèi)植被類型主要為半荒草地、草地、旱地，耕地植被主要為蔬菜、豆類、紅薯等，均屬于原生植被受人類活動(dòng)破壞后衍生的人工次生植被，均為常見(jiàn)植物，無(wú)國(guó)家及重慶市重點(diǎn)保護(hù)的野生植物和古樹(shù)名木分布。大多數(shù)植被的生命力較頑強(qiáng)，無(wú)珍稀保護(hù)植被?？傮w破壞一般普通灌木，無(wú)高大喬木，無(wú)珍惜保護(hù)植物。項(xiàng)目用地為耕地、河流及灘涂用地等，總體影響程度不大，在采取了覆土綠化復(fù)墾等措施后可以對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境有所恢復(fù)。
　　2）陸生動(dòng)物
占地范圍陸野生動(dòng)物稀少，缺少大型野生哺乳動(dòng)物，未見(jiàn)珍稀保護(hù)動(dòng)物。多為常見(jiàn)鳥(niǎo)類、嚙齒類動(dòng)物，區(qū)內(nèi)無(wú)野生動(dòng)物棲息。占地不會(huì)對(duì)野生動(dòng)物產(chǎn)生直接的影響，主要會(huì)對(duì)占地內(nèi)的普通昆蟲(chóng)類產(chǎn)生直接的影響。
評(píng)價(jià)區(qū)動(dòng)物包括嚙齒類動(dòng)物、鳥(niǎo)類、昆蟲(chóng)等。作業(yè)區(qū)建設(shè)中，隨著基礎(chǔ)開(kāi)挖平場(chǎng)，嚙齒類動(dòng)物、鳥(niǎo)類和昆蟲(chóng)等將向作業(yè)區(qū)外遷徙，作業(yè)區(qū)建成后，部分鼠類和昆蟲(chóng)將回遷，如鼠類在地下管道、排水溝等區(qū)域繁殖，而蚊蠅等在下水溝和部分植物區(qū)域成為優(yōu)勢(shì)種群；而鳥(niǎo)類由于植被的砍伐，回遷的極少。因此，作業(yè)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)原有動(dòng)物有一定影響，但只促使其向作業(yè)區(qū)外遷徙，不會(huì)對(duì)其構(gòu)成毀滅威脅；而作業(yè)區(qū)運(yùn)行一段時(shí)間后，將形成新的適于城市化生存的動(dòng)物群落。
　?。?）水生生態(tài)
　天元鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)河道疏浚清淤工程的施工過(guò)程中，會(huì)對(duì)河流的環(huán)境造成較大的影響。本工程施工引起的環(huán)境變化會(huì)直接影響到水生生物的生存、行為、繁殖和分布，造成一部分水生生物死亡，生物量和凈生產(chǎn)量下降，生物多樣性減少，好氧浮游生物、魚(yú)類、底棲動(dòng)物會(huì)因環(huán)境的惡化而死亡，從而造成整個(gè)水生生態(tài)系統(tǒng)一系列的變化。施工期的這些影響基本都是不利的，但同時(shí)也是可逆的，而且影響時(shí)間較短，在施工完成一段時(shí)間后，因施工造成的水生生態(tài)系統(tǒng)的破壞將會(huì)得到恢復(fù)，水生生態(tài)環(huán)境將會(huì)逐步改善。
　　項(xiàng)目的完工將使龍?zhí)逗拥乃鷳B(tài)環(huán)境得到改善，生物量和凈生產(chǎn)量會(huì)有所提高，生物多樣性和異質(zhì)性增加，生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更完整。
　　 3.2地表水環(huán)境
　　1）懸浮物對(duì)水環(huán)境的影響
　疏浚清淤施工時(shí)水體中SS產(chǎn)生濃度較高，主要集中在清淤點(diǎn)附近水體，并以類似于連續(xù)點(diǎn)源方式擴(kuò)散，影響范圍為100~200m，對(duì)地表水環(huán)境影響有限。
　 2）施工廢水
施工廢水主要為施工現(xiàn)場(chǎng)挖填的浸出水、混凝土養(yǎng)護(hù)水以及設(shè)備清洗等產(chǎn)生的廢水，主要污染物以SS為主，部分含少量的石油類。如果施工廢水直接排放，將影響施工沿線地表水水質(zhì)，增加水體SS含量。在各施工區(qū)設(shè)置沉淀池處理后廢水回用于工具清洗、養(yǎng)護(hù)及后期的混凝土拌合和施工現(xiàn)場(chǎng)灑水抑塵，不外排。
但擬建項(xiàng)目施工過(guò)程中難免會(huì)擾動(dòng)河床，少量泥漿會(huì)對(duì)河流造成SS短時(shí)間增加，通過(guò)自然沉降，水質(zhì)自然恢復(fù)，對(duì)地表水環(huán)境影響小。
3）生活污水
施工期施工人員主要依托周邊的市政設(shè)施，不新增排放點(diǎn)。
　　3.3地下水環(huán)境
本項(xiàng)目為防洪綜合整治工程，施工期污水排放量少，工人依托周邊天元鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的生活設(shè)施和相應(yīng)的污水處理系統(tǒng)處理排放，污染物簡(jiǎn)單，對(duì)地下水質(zhì)的影響輕微。
　　　3.4大氣環(huán)境境影響
　?。?）施工揚(yáng)塵影響
　施工廢氣影響范圍主要在施工區(qū)域周?chē)?00m范圍內(nèi)，如果在施工期間對(duì)車(chē)輛行駛的路面及施工場(chǎng)地實(shí)施灑水抑塵，每天灑水4～5次，可有效地控制施工揚(yáng)塵，將粉塵污染距離縮小到20～50m范圍內(nèi)。隨著施工的結(jié)束，施工廢氣對(duì)環(huán)境的不利影響也將隨之結(jié)束。
表土和土石方運(yùn)輸揚(yáng)塵顆粒較大，在近距離范圍即可完全沉降，結(jié)合運(yùn)輸路線與沿線敏感點(diǎn)的高差和相對(duì)距離，運(yùn)輸揚(yáng)塵對(duì)周邊居民及區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
臨時(shí)堆料場(chǎng)設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，并對(duì)表土和土石方予以覆蓋。采取上述措施后，臨時(shí)堆料場(chǎng)產(chǎn)生的風(fēng)力揚(yáng)塵較少，輔以表面灑水潤(rùn)濕后，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣的影響較小。
　?。?）機(jī)械燃油廢氣
　　本工程單位長(zhǎng)度范圍內(nèi)機(jī)械數(shù)量不多，影響范圍僅限于施工現(xiàn)場(chǎng)及其鄰近區(qū)域，污染范圍小、影響較分散、影響時(shí)間短，總體而言，燃油廢氣對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量影響不大。
　　3.5聲環(huán)境影響分析
　（1）施工期
施工作業(yè)對(duì)周邊敏感點(diǎn)聲環(huán)境有一定不利影響。為減輕施工噪聲對(duì)環(huán)境的影響，應(yīng)選用符合國(guó)家要求的低噪聲設(shè)備；對(duì)空壓機(jī)等高噪聲源采取消聲、隔聲措施；施工過(guò)程中，應(yīng)合理安排施工機(jī)具的工作時(shí)間，避免夜間施工。
（2）營(yíng)運(yùn)期
本工程屬水利項(xiàng)目，本身無(wú)噪聲源。
　　3.6固體廢物
施工期，固體廢物主要是土石方工程產(chǎn)生的棄土、建筑棄渣及施工人員日常生活產(chǎn)生的生活垃圾等。
施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾盡量回收利用，廢磚頭、路面碎塊可作為填料場(chǎng)填料利用，廢木料、鋼筋頭、廢包裝紙、塑料可回收外賣(mài)廢品收集站處理，不能回收利用的分類堆放，及時(shí)清運(yùn)，做到工完場(chǎng)清，嚴(yán)禁隨意處置。
堤防開(kāi)挖、取料場(chǎng)棄土表層棄土集中堆放，及時(shí)進(jìn)行平整和壓實(shí)，施工結(jié)束后進(jìn)行復(fù)耕。在雨天應(yīng)考慮對(duì)周轉(zhuǎn)料場(chǎng)表面加以覆蓋。同時(shí)工程棄土、棄渣場(chǎng)應(yīng)有專門(mén)設(shè)計(jì)，防止產(chǎn)生水土流失。
施工單位加強(qiáng)施工工區(qū)生活垃圾的管理，分類袋裝、臨時(shí)定點(diǎn)堆放，及時(shí)送當(dāng)?shù)厣罾占咎幹谩?
加強(qiáng)教育和管理，保持施工場(chǎng)地清潔；固體廢棄物分類堆放，及時(shí)清運(yùn)；嚴(yán)禁隨意丟棄。
采用以上的固廢控制措施后，可有效降低環(huán)境影響，為環(huán)境接受，同時(shí)以上措施在各工地得到廣泛采用，技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行。
4.評(píng)價(jià)結(jié)論
巫溪縣天元鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工程的建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，符合天元鄉(xiāng)防洪發(fā)展規(guī)劃，項(xiàng)目建成后，對(duì)推進(jìn)萬(wàn)春河和龍?zhí)逗恿饔蛏鷳B(tài)修復(fù)與治理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、提高沿河鎮(zhèn)、村防洪能力、保護(hù)居民生命及財(cái)產(chǎn)安全、改善項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高場(chǎng)鎮(zhèn)形象和人民生活質(zhì)量、保持河岸穩(wěn)定、防治水土流失、涵養(yǎng)水源及改善生態(tài)環(huán)境具有積極意義。
擬建項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀良好。項(xiàng)目建成后不影響評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，景觀呈有利影響。通過(guò)綠化工程進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，有利于改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。對(duì)地表水、聲環(huán)境影響小。采用的環(huán)保措施可行，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可行，項(xiàng)目具有良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。
從環(huán)境保護(hù)角度分析，巫溪縣天元鄉(xiāng)防洪減災(zāi)工程的實(shí)施是可行的。
　5聯(lián)系方式
　　1、建設(shè)項(xiàng)目單位及聯(lián)系方式
項(xiàng)目建設(shè)單位的名稱：巫溪縣寧之源建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司
地址：重慶市巫溪縣馬鎮(zhèn)壩水務(wù)局7樓704
郵編：405808
聯(lián)系人：張家海
電話：17726657456
　　2、承擔(dān)項(xiàng)目環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)名稱及聯(lián)系方式
承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)：重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司
地址：重慶市渝中區(qū)大坪正街160號(hào)萬(wàn)科錦程3幢36樓
郵編：400010
聯(lián)系人：魏方川
電話：023-63252101
電子郵件：364750207@qq.com
3、公眾提出意見(jiàn)和建議的起止時(shí)間為：2018年9月20日~2018年10月9日。
注：本公示內(nèi)容由項(xiàng)目建設(shè)單位提供，本網(wǎng)站不對(duì)其完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位：巫溪縣寧之源建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司
環(huán)評(píng)單位：重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司
2018年9月20日

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